原標(biāo)題：高新區(qū)(科技城直管區(qū))持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境大提升專項(xiàng)行動——
以評促改 快速提升市場主體滿意度
高新區(qū)(科技城直管區(qū))加快打造美好生活宜居區(qū)
良好的營商環(huán)境既體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展“軟實(shí)力”，也為各類經(jīng)營主體發(fā)展提供“硬支撐”。近年來，高新區(qū)(科技城直管區(qū))把營造一流營商環(huán)境作為打造美好生活宜居區(qū)的主要抓手，為各類市場主體營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，為群眾打造宜居宜業(yè)的城市環(huán)境、生活環(huán)境。
“園區(qū)事、園區(qū)辦”政務(wù)服務(wù)品牌 讓企業(yè)辦事更便捷高效
“以前我也辦過公司的營業(yè)執(zhí)照，需要跑很多流程，要去銀行、工商、稅務(wù)等部門，現(xiàn)在直接在這個窗口就可以“一站式”辦完結(jié)所有事項(xiàng)，章也是刻好送到這邊，我一并就拿到了，非常快!”3月19日，四川萊仕頓電子商務(wù)有限公司工作人員向睿在科技城政務(wù)服務(wù)中心拿到剛剛辦好的營業(yè)執(zhí)照高興地說，自己親身感受到企業(yè)辦理業(yè)務(wù)越來越便捷、效率也更高。
向睿的“滿意”體驗(yàn)得益于全新設(shè)立的科技城企業(yè)服務(wù)中心。據(jù)科技城行政審批局行政審批科科長蒲靜介紹，今年3月，科技城政務(wù)服務(wù)中心正式運(yùn)行企業(yè)服務(wù)中心，中心涵蓋惠企政策集成服務(wù)、幫辦代辦、綠卡企業(yè)專屬服務(wù)、金融咨詢服務(wù)等五項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)一件事一次辦，讓企業(yè)少跑路，惠企政策快速直達(dá)，有效提升轄區(qū)營商環(huán)境，增加了企業(yè)滿意度和獲得感。據(jù)悉，今年以來，高新區(qū)(科技城直管區(qū))緊盯廣大企業(yè)和群眾的辦事難點(diǎn)、痛點(diǎn)，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，除了以高標(biāo)準(zhǔn)開展“一窗受理”開啟企業(yè)服務(wù)新路子之外，還創(chuàng)新開展“一鍵測評”、高質(zhì)量開展“一網(wǎng)通辦”。其中，“一鍵測評”于今年年初正式啟動，通過在“愛高新”智慧信息化平臺上設(shè)置二維碼和發(fā)放測評表方式，邀請轄區(qū)內(nèi)各重點(diǎn)企業(yè)對政府各部門服務(wù)情況進(jìn)行測評，“一鍵”征求轄區(qū)市場主體對營商環(huán)境的訴求、意見和建議，收集企業(yè)服務(wù)滿意度，并根據(jù)測評情況和反饋的建議意見，進(jìn)行認(rèn)真分析總結(jié)，實(shí)現(xiàn)以評促改、以評促優(yōu)。同時，結(jié)合“一網(wǎng)通辦”能力鞏固提升專項(xiàng)行動，高新區(qū)(科技城直管區(qū))全面梳理轄區(qū)賦權(quán)事項(xiàng)清單，根據(jù)基礎(chǔ)事項(xiàng)和特色事項(xiàng)的不同特點(diǎn)，依法采取“按權(quán)限下放、委托行使、服務(wù)前移”等方式實(shí)現(xiàn)入駐，全面實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。
各相關(guān)職能部門作風(fēng)實(shí)不實(shí)、效能高不高，直接影響群眾和企業(yè)的獲得感。為此，高新區(qū)(科技城直管區(qū))還加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)一步梳理優(yōu)化項(xiàng)目行政審批流程，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)提速增效。除此之外，高新區(qū)(科技城直管區(qū))還常態(tài)化開展“營商環(huán)境面對面”座談會，商貿(mào)服務(wù)業(yè)、跨境電商專場已于日前組織召開，共收集訴求37件，均已轉(zhuǎn)交相關(guān)職能部門進(jìn)行辦理。今年還計(jì)劃召開勞動保障、用地及財(cái)產(chǎn)登記、工程建設(shè)專場等10場專題座談會。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“高新服務(wù)”品牌 厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢
“太方便了!不用跑腿、在線申請，僅一天時間就收到新的電子證照。”2月8日，四川鴻威網(wǎng)絡(luò)科技有限公司經(jīng)辦人感慨道。據(jù)了解，該公司擴(kuò)大經(jīng)營范圍，需申請?zhí)胤N設(shè)備證照，政務(wù)服務(wù)中心人員在網(wǎng)上審核材料時，電話對接企業(yè)了解情況后，一對一對接辦理，于次日通過電子平臺向申請人反饋許可決定，生成特種設(shè)備電子證照送達(dá)。幾日后，該公司負(fù)責(zé)人專門到政務(wù)服務(wù)中心贈送錦旗。
獲得企業(yè)的好評只是高新區(qū)(科技城直管區(qū))不斷深化“放管服”改革的一個縮影。今年來，高新區(qū)(科技城直管區(qū))在優(yōu)化營商環(huán)境上全面發(fā)力，聚焦企業(yè)所需、群眾所盼，以科技賦能行政審批，實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)網(wǎng)上審批100%、辦理時限提速85.7%。據(jù)了解，高新區(qū)(科技城直管區(qū))按照“園區(qū)事、園區(qū)辦”總體要求，15個重點(diǎn)職能部門審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)中心，線上進(jìn)駐已申請事項(xiàng)361項(xiàng)，全面實(shí)現(xiàn)“大廳之外無審批”;鎮(zhèn)(街道)層面按照“三型”標(biāo)準(zhǔn)提檔升級便民服務(wù)中心，在社區(qū)層面重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)站點(diǎn)“六有一能”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，如何為企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供最佳的政務(wù)服務(wù)，高新區(qū)(科技城直管區(qū))著力打造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“特色服務(wù)”品牌。今年1月，高新區(qū)(科技城直管區(qū))出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)工作方案》，制定“四上企業(yè)”招引培育任務(wù)清單、區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系幫扶企業(yè)清單等6張清單，成立項(xiàng)目全流程服務(wù)專員隊(duì)伍。建立“提前介入一對一、項(xiàng)目對接點(diǎn)對點(diǎn)、現(xiàn)場走訪面對面、跟蹤盯辦全流程”工作機(jī)制，為投資企業(yè)提供“管家式”線上線下“全天候”服務(wù)。為促進(jìn)項(xiàng)目順利如期建設(shè)，高新區(qū)(科技城直管區(qū))建立問題解決機(jī)制，解決企業(yè)投資審批時限長、前置條件多等難題，對企業(yè)投資過程中存在的準(zhǔn)入條件等進(jìn)行優(yōu)化梳理，特別是招商引資項(xiàng)目，用活用好“信用承諾容缺”等機(jī)制，埃克森、巨星等20余個省、市重點(diǎn)項(xiàng)目通過該機(jī)制大大縮短審批時限。
項(xiàng)目落地之初，由科技城行政審批局編繪一張項(xiàng)目全生命周期流程圖，按照環(huán)節(jié)最簡、材料最優(yōu)、時間最短的原則實(shí)施流程再造，編制完成從項(xiàng)目評審準(zhǔn)入、企業(yè)開辦、項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營到企業(yè)退出涉及審批事項(xiàng)的全生命周期流程導(dǎo)圖，實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)全流程精準(zhǔn)化。已為智能制造產(chǎn)業(yè)園等10余個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施流程定制，較以往縮減三分之一時間。在項(xiàng)目推進(jìn)中，由生態(tài)環(huán)境和城市建設(shè)局牽頭，根據(jù)項(xiàng)目難題繁雜程度，分類施策、精準(zhǔn)解決，對項(xiàng)目審批建設(shè)過程中涉及部門多、相對復(fù)雜的難題，組織有關(guān)部門集中進(jìn)行現(xiàn)場勘查、當(dāng)面對接、共同研究，實(shí)現(xiàn)問題“一車辦”，避免企業(yè)“分頭跑、多頭跑”。今年以來，先后解決埃克森電力遷改、新型顯示產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃調(diào)整等集中式項(xiàng)目落地難題12件，助力項(xiàng)目建設(shè)再提速。
“今年以來，精簡行政許可事項(xiàng)47項(xiàng)、減少審批環(huán)節(jié)168個、創(chuàng)新服務(wù)舉措246個、升級智能服務(wù)(掌上辦事項(xiàng))468個、整改工作作風(fēng)方面問題37條。”科技城行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，高新區(qū)(科技城直管區(qū))持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境大提升專項(xiàng)行動，開展市場主體滿意度評議活動，緊盯重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員，強(qiáng)化效能監(jiān)督，通過以評促改，不斷創(chuàng)新服務(wù)舉措，升級智能服務(wù)，打造“四川領(lǐng)先、國內(nèi)一流”的營商環(huán)境，擦亮叫響“有需必應(yīng)、無事不擾”營商環(huán)境品牌。
（郭文丹 吳宏俊 文/圖）
編輯：譚鵬
