從在地方考察時首次提出“新質生產力”這一重大概念，到中央經濟工作會議上作出重要部署，再到中央政治局集體學習時進行系統闡述……習近平總書記以深邃的戰略眼光和高度的理論自覺，深刻回答了“什么是新質生產力、為什么要發展新質生產力、怎樣發展新質生產力”的重大問題。發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點，需要統籌好以下四大關系。
統籌好有效市場與有為政府的關系。縱觀世界各國經濟發展史，市場機制是推動創新活動特別是原創性、顛覆性創新的重要驅動力，也是各類優質生產要素向先進生產力順暢流動的必要保障。統籌好有效市場與有為政府，為發展新質生產力注入源源不竭的推動力，要完善新型舉國體制，促進科技創新。堅持黨中央對科技工作統一領導，充分發揮社會主義集中力量辦大事的優勢，組織科研力量對核心技術進行攻關，以重大項目帶動技術創新。促進產學研用深度融合，構建政府、科研機構、企業三位一體的協同創新體系和平臺，形成風險共擔、利益共享的合作機制。以市場需求牽引創新方向，推動創新成果及時應用到產業中。要建立全國統一大市場，暢通要素合理流動。實行全國統一的產權保護制度、市場準入制度、公平競爭制度、社會信用制度。打破要素和資源市場分割，建立統一的土地市場、勞動力市場、數據市場、能源市場。要營造透明穩定可預期的政策環境。
統籌好科技自立自強與高水平開放的關系。當今世界百年未有之大變局加速演進，大國競爭日益激烈，科技創新已經成為國際戰略博弈的主戰場。實踐反復證明，關鍵技術、核心技術是要不來、買不來、討不來的，必須依靠自力更生、自主創新。加快實現高水平科技自立自強，努力做好創新這篇大文章，不斷增強高質量發展的科技硬實力，才能為發展新質生產力活血脈、壯筋骨、強底氣。要突出前瞻性、戰略性需求導向，堅持目標導向和自由探索“兩條腿走路”，對準“卡脖子”的關鍵技術領域下功夫。要加大各級政府科研投入，優化科研資源分配，提高科研經費使用效能。要推進科技體制改革，激發人才創新活力。要加大力度吸引和利用外資，加強國際合作與交流。
統籌好頂層設計與因地制宜的關系。發展新質生產力，既需要做好頂層設計，又要求各地因地制宜。各地應清晰把握自身在區域協同發展、國家戰略總體布局中的定位，因地制宜，根據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展。
統籌好新興產業壯大與傳統產業升級的關系。當前，以人工智能和新能源為代表的新一輪科技革命和產業變革正在席卷全球，壯大新興產業、布局未來產業是我國在這一輪大變革中搶占先機的關鍵所在。戰略性新興產業具有創新能力強、技術水平高、資源消耗少、溢出效應大、綜合效益好等特點，既能推動經濟實現質的有效提升，又能實現量的合理增長。發展新質生產力關鍵是聚焦“創新”二字做好文章，讓新興產業與傳統產業相互促進、相得益彰。要把政策適當向戰略性新興產業和未來產業傾斜，同時兼顧傳統產業升級。通過稅收優惠、財政補貼、技術研發支持等手段，大力推進數字經濟、人工智能、新能源、新材料、生物制藥等戰略性新興產業以及量子、腦科學等未來產業發展。要將新技術和新工藝引入傳統產業，提升其高端化、智能化、綠色化水平。要促進新興產業和傳統產業融合發展。拓展新興產業的深度和廣度，將傳統產業納入其產業鏈，以傳統產業支撐新興產業發展壯大，以新興產業帶動傳統產業升級改造。
編輯：譚鵬
