暖心服務環衛工人
網格員安全巡查
外賣小哥在互助公社休息
在網格治理中心，市民與AI智能人對話。
數說
●科學劃分三級網格。統一劃設114個一級網格，二級綜合網格568個，因地制宜劃分專屬網格121個，以3小時內基本完成入戶組織動員的工作量為標準，設立“微網格”1836個延伸治理觸角
●在選優配強一級網格網格長114名，社會化選聘二級網格專職網格員470名，村（社區）兼職網格員98名，推選三級輔助網格員1836名，讓“流動的風景線”成為“移動的網格員”
“你好小廂，請問怎么申請高齡補貼？”“您需要準備本人戶口本、身份證、社會保障卡及復印件、1寸彩色照片……”在位于城廂街道三江半島網格治理中心，市民王女士與AI智能人的一問一答，瞬間消解了辦事的迷茫。
這個能精準識別方言、實時轉接人工服務的智能終端，不僅是科技溫度，更是涪城區基層治理數字化轉型的生動縮影。黨的二十屆三中全會提出“健全社會治理體系”。涪城區緊扣基層治理痛點難點，以網格化管理為核心，探索形成“建、選、用”三字訣精準發力，推動基層治理從零散粗放向精準高效躍升。
今年以來，共計完成信息排查上報88494件，調解各類糾紛5830件，網格事件辦理13257件。
□何蕓倩 記者 尹秦 文/圖
建得科學：全域覆蓋一網兜盡大小事
“以前反映問題，社區推街道、街道推部門，現在網格員上門就能辦。”說起網格治理的變化，城廂街道居民劉先生深有感觸。去年底，他所在的老舊小區下水道堵塞，通過“在城廂”小程序上報后，經過網格員的上報協調，2小時內疏通隊伍就趕到，3天徹底解決了問題。
這一變化的背后，是涪城區對治理網格的系統性重構。
過去，基層治理曾面臨治理盲區多、資源分散等問題。為破解這一難題，涪城區推行“全科網格”改革，將黨建等10余項治理要素整合納入，實現“多網合一、一網兜底”。
按照“街巷定界、規模適度、無縫覆蓋、動態調整”的原則，科學劃分三級網格。統一劃設114個一級網格，二級綜合網格568個，對于獨立的商務樓宇、商圈市場、大型企業、學校、醫院等因地制宜劃分專屬網格121個，以3小時內基本完成入戶組織動員的工作量為標準，設立“微網格”1836個延伸治理觸角，讓治理觸角延伸至每一棟樓、每一戶人家。
在涪城區社會治安綜合治理中心，實現了周邊社區集中網格化管理，統籌指導網格負責人和各種管理力量開展服務。
“網格員可通過小程序查看各社區人房信息情況，及時接收信息并跟進處理，更好地走進千家萬戶，居民也可以來到網格中心或通過小程序反映需求，解決急難愁盼。”涪城區社會治安綜合治理中心相關負責人表示。
選得多元：眾人拾柴凝聚共治強大合力
清晨7點，外賣員王磊開始一天的工作。除了送餐，他還有個特殊身份——城廂街道三級輔助網格員，負責上報沿途發現的路面破損、亂貼小廣告等問題。這份“額外工作”讓他覺得自己也是城市治理的一分子。
基層治理，關鍵在人。涪城區直面“基層力量薄弱、專業化水平不足、社會參與度低”的痛點，構建起多元化網格隊伍體系。在選優配強一級網格網格長114名，社會化選聘二級網格專職網格員470名，村（社區）兼職網格員98名的基礎上，積極發揮全區外賣員、快遞員等新就業群體作用，推選三級輔助網格員1836名，讓“流動的風景線”成為“移動的網格員”。
為提升隊伍專業能力，采取“集中+分散”的模式加強日常培訓，開展全區網格員集中業務培訓，各鎮街、區級部門結合本地本行業實際組織開展培訓，著力提高網格員的政治理論和業務水平。
社會力量的參與更讓治理從“獨角戲”變成“大合唱”。在凱德廣場，“商圈聯盟”聚合42家商戶力量，組建由商戶代表、黨員志愿者組成的巡邏隊，每天在商場及周邊開展安全巡查。
“老板，請把外面這些桌椅收進店里，不要占用人行道。”而在鐵牛街社區，涪城區居民成長計劃中的一個志愿項目——“百姓城管”，通過“積分兌換”機制，進一步提升了居民主動參與治理的積極性。
目前，通過實施居民成長計劃，城廂街道鼓勵3萬名居民、4個商圈黨組織、520戶商家，主動參與到社會治理中，累計兌換11萬積分，也讓轄區居民實現從“觀望者”到“參與者”的身份轉變。
用得高效：閉環解題小機制撬動大滿意
網格的生命力在于解決問題。針對過去“事件處置碎片化、服務流程不閉環、群眾滿意度低”等問題，涪城以機制創新打通服務“任督二脈”。
“五步閉環”工作法成為破題利刃：信息實時收集—初步登記受理—調度資源處置—閉環反饋結果—核查成效結單。環環相扣，確保群眾訴求件件有回音、事事有著落。
力量下沉，一哨聯勤：整合市場監管、衛健、綜合執法、公安等執法力量，建立“熱點點題、街道吹哨、部門報道、社區評價”就地疏難解困機制，聯合推出“智慧單車電子圍欄”“五微警務新模式”“1958互助公社”等，引導各類管理服務資源注入網格。
品牌助力，柔性解紛：推出“桃園議事廳”“老謝說法”“主題公園順心室”“月月解難題”等品牌，切實提升基層治理精準化水平。
資源注入，服務到家：工區街道“1958互助公社”內，社區群眾、環衛工人、快遞小哥等群體閑暇時可在此享受休息、就餐、充電等20多項公共服務。
同時，這里按照有場地、有設備、有隊伍、有品牌、有服務、有水喝、有電充、有書看、有活動、有清單的“十有”標準，將各類服務資源注入網格，構建“15分鐘服務圈”，為群眾提供暖心服務。
治理效能的提升，最終體現在群眾笑臉里。今年以來，及時解決群眾反映的“車輛亂停”等問題27個、求助等小微警情1000余件。
從“建網”夯實基礎，到“選人”凝聚合力，再到“用網”提升實效，涪城區以“三字訣”破解基層治理難題，用細致入微的服務回應群眾期盼。這張覆蓋城鄉的“治理網”，不僅網住了民生痛點，更網出了基層活力，為新時代基層治理現代化提供了可復制、可推廣的“涪城經驗”。
編輯：李志
