原標(biāo)題：以營商環(huán)境之“優(yōu)”謀高質(zhì)量發(fā)展之“進(jìn)”
——涪城區(qū)持續(xù)深化“四大常態(tài)機(jī)制”打造一流營商環(huán)境
聯(lián)東U谷綿陽國際企業(yè)港項(xiàng)目
□楊海燕 吳佳泥/文 涪宣/圖
行走在涪城大地，放眼望去，項(xiàng)目建設(shè)快馬加鞭、熱潮翻涌，產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼、蓬勃興旺。科技智谷科技園區(qū)孵化示范中心項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)，預(yù)計(jì)今年年底完工驗(yàn)收;綿陽天回航天火箭發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目一期10月成功封頂，預(yù)計(jì)2024年1月設(shè)備進(jìn)場;四川芯智熱控技術(shù)有限公司生產(chǎn)車間一派繁忙，工人加緊完成全年目標(biāo)任務(wù)……熱火朝天的景象背后，描繪的是涪城近年來營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、企業(yè)活力不斷激發(fā)、發(fā)展?jié)撃芗涌灬尫诺呐畈嬀怼?/p>
一直以來，涪城區(qū)始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”和塑造區(qū)域核心競爭力的關(guān)鍵，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境系列決策部署，對(duì)標(biāo)市委“五市戰(zhàn)略”，持續(xù)深化招商引資有熱度、項(xiàng)目落地有力度、服務(wù)企業(yè)有溫度的“三度服務(wù)”，建立企業(yè)家“早餐匯”、銀企“鵲橋會(huì)”、企業(yè)家座談會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋走訪“四大常態(tài)機(jī)制”，下足繡花功夫，提升服務(wù)品質(zhì)，不斷打造“企業(yè)更有感、政府更有為、市場更健康”的營商環(huán)境。涪城，日益成為各類資本投資的洼地、企業(yè)發(fā)展的福地和人才創(chuàng)業(yè)的寶地。
“早餐匯” 吃出共情共贏
憨態(tài)可掬的大熊貓玩偶、寓意“錦繡山河”的花束、寫著“早餐匯三周年”的生日蛋糕……11月6日，區(qū)委機(jī)關(guān)食堂內(nèi)暖意融融，涪城區(qū)第136期企業(yè)家“早餐匯”正在舉行。這一天，正是企業(yè)家“早餐匯”3周年之際，現(xiàn)場的氛圍感和儀式感分外濃厚。
水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興。涪城區(qū)堅(jiān)持“抓發(fā)展關(guān)鍵是抓企業(yè)，抓企業(yè)核心在抓服務(wù)”的理念，于2020年11月，探索實(shí)施企業(yè)家“早餐匯”制度，利用每周五上班前1小時(shí)，由區(qū)委或區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)與不同行業(yè)企業(yè)家代表共進(jìn)早餐，搭建起政府和企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間溝通交流的“直通”平臺(tái)。每周舉辦一期，難題當(dāng)面講，事事有回音，3年從未間斷。
截至目前，已累計(jì)舉辦企業(yè)家“早餐匯”137期，1300余家企業(yè)(商協(xié)會(huì))代表參加，收集企業(yè)反映問題建議1171條，化解問題1123個(gè)，問題化解率95.9%。
“今年5月我參加‘早餐匯’時(shí)，提出企業(yè)需要3套人才公寓，‘早餐匯’后工作人員便立即與我們對(duì)接辦理。”四川奧庫科技有限公司總經(jīng)理李昱兵記憶猶新，目前，企業(yè)3名管理人員已入住人才公寓。“涪城的營商環(huán)境不僅有速度，更有力度，有溫度。”李昱兵感慨道。
聚焦“早餐匯”反映的問題，涪城已從解決“一個(gè)問題”向解決“一類問題”轉(zhuǎn)變。除人才公寓外，涪城區(qū)還在人才“引、育、管、培”上下功夫，推出“人才綠卡”等系列政策，發(fā)布“人才十條”新政、《涪城區(qū)集聚創(chuàng)新人才引領(lǐng)發(fā)展十條措施》等，讓各類人才在涪城安心就業(yè)、放心創(chuàng)業(yè)。
不僅如此，對(duì)“早餐匯”收集到的其他共性問題，區(qū)委、區(qū)政府都深入研究，推出《涪城區(qū)關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家10條措施》《涪城區(qū)支持企業(yè)發(fā)展26條措施》等“硬核”措施，并分類建立制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等9大領(lǐng)域“涪企掌上議事廳”即時(shí)交流平臺(tái)，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，企業(yè)家“早餐匯”已成為涪城持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的閃亮品牌。
如今，品牌效應(yīng)不斷擴(kuò)大的“早餐匯”，乘著綿陽“三推”活動(dòng)?xùn)|風(fēng)，舉辦地點(diǎn)從涪城搬到了東莞、佛山、蘇州等東部沿海地區(qū)，不斷提升涪城知名度和美譽(yù)度。在“早餐匯”的加持下，涪城營商環(huán)境也越來越有吸引力，“四上單位”從2020年11月的696戶增至2023年9月的973戶，經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好。
建設(shè)中的科技智谷科技園區(qū)孵化示范中心項(xiàng)目
“鵲橋會(huì)” 賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)
“發(fā)布科創(chuàng)企業(yè)普惠金融專項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)品”“為6家企業(yè)授信(放款)7.7億元”……在10月19日舉行的涪城區(qū)第18季銀企“鵲橋會(huì)”上，涪城區(qū)聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供常態(tài)化、精準(zhǔn)化、全方位的金融服務(wù)。
涪城區(qū)利用入駐金融機(jī)構(gòu)達(dá)136家、全市占比達(dá)75%這一優(yōu)勢，加深與金融機(jī)構(gòu)合作，每季度舉辦一次銀企“鵲橋會(huì)”，廣邀各類企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)對(duì)接融資需求、暢談合作，持續(xù)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)金融賦能。
自2019年以來，涪城區(qū)已累計(jì)舉辦銀企“鵲橋會(huì)”18季，創(chuàng)新推出“涪續(xù)貸”“福村貸”“涪易融”、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款等金融產(chǎn)品和服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為園區(qū)和企業(yè)授信744.84億元，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)貸款超200億元，支持政府性融資擔(dān)保平均擔(dān)保費(fèi)率從2.7%降為1.0%，其中鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款保費(fèi)率為0.5%，為涪城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
“‘鵲橋會(huì)’為金融機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)合作共贏搭建了良好平臺(tái)，我們也獲得了3000萬元的授信額度。”四川龍華光電薄膜股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，涪城每次總能在企業(yè)最需要金融支持的時(shí)候“雪中送炭”，讓他們更有信心在涪城發(fā)展。
近年來，涪城區(qū)不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品、豐富金融服務(wù)，在全市率先設(shè)立園區(qū)金融服務(wù)站，引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)駐點(diǎn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事不出園，把政府和銀行服務(wù)真正搬到第一線。并系統(tǒng)出臺(tái)《支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展86條措施》，為涪城的科技創(chuàng)新注入更多動(dòng)能和活力，共同推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
“接下來，我們將會(huì)用好鵲橋會(huì)上成立的‘企業(yè)金融服務(wù)團(tuán)’，為企業(yè)提供政策解讀，定制融資方案，綜合金融咨詢等服務(wù)。”區(qū)金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，金融服務(wù)團(tuán)設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組、小微服務(wù)組、上市培育組，將根據(jù)企業(yè)不同規(guī)模和發(fā)展階段，精準(zhǔn)提供分層服務(wù)。
示潤智慧顯示終端智能制造總部項(xiàng)目生產(chǎn)車間
座談會(huì) “面對(duì)面”解難題
“最大困境還是用工難的問題”“希望涪城區(qū)更加注重人力資源整合集聚”“多組織技術(shù)專家對(duì)我們進(jìn)行培訓(xùn)”……今年8月，涪城區(qū)2023年企業(yè)家座談會(huì)暨綿陽市優(yōu)化營商環(huán)境“面對(duì)面”涪城專場座談會(huì)召開，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、商會(huì)負(fù)責(zé)人齊聚一堂，提建議、談思路、謀發(fā)展，推動(dòng)涪城高質(zhì)量發(fā)展。
為暢通政企溝通交流渠道，自2019年以來，涪城區(qū)每半年舉辦1次企業(yè)家座談會(huì)，區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人輪流主持，聚焦不同主題，面對(duì)面了解企業(yè)發(fā)展情況、解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題，傾聽企業(yè)家意見建議，加強(qiáng)政企溝通交流，實(shí)現(xiàn)溝通交流扁平化。
今年以來，涪城區(qū)已分別召開企業(yè)反映問題化解專題會(huì)暨全區(qū)涉地遺留問題化解工作推進(jìn)會(huì)、營商環(huán)境大會(huì)暨企業(yè)家年會(huì)、涪城區(qū)2023年企業(yè)家座談會(huì)暨綿陽市優(yōu)化營商環(huán)境“面對(duì)面”涪城專場座談會(huì)等企業(yè)家座談會(huì)3場，共收集問題訴求74件，截至目前，已化解完成70項(xiàng)，正在推進(jìn)4項(xiàng)。
“涪城的‘有需必應(yīng)’讓我們?cè)诟⒊峭顿Y放心、發(fā)展安心。”聯(lián)東U谷招商經(jīng)理羅雪麗表示，座談會(huì)上他們提出想增加園區(qū)公共交通配套，解決園區(qū)通勤問題。會(huì)議結(jié)束當(dāng)天，區(qū)交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)公交公司實(shí)地了解情況，目前園區(qū)公交線路已開通一條。
除了主動(dòng)靠前服務(wù)，當(dāng)好“店小二”，對(duì)企業(yè)家座談會(huì)收集到的問題，涪城區(qū)分類研究、深入調(diào)研，推出《涪城區(qū)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策(試行)》《涪城區(qū)市場主體培育發(fā)展激勵(lì)措施(試行)》并按季出臺(tái)激勵(lì)措施，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷激發(fā)市場主體發(fā)展活力。
大走訪 服務(wù)企業(yè)“零距離”
走進(jìn)示潤智慧顯示終端智能制造總部項(xiàng)目生產(chǎn)車間，各條生產(chǎn)線快速運(yùn)轉(zhuǎn)，橙色機(jī)器人一刻不停地?fù)]舞著機(jī)械手臂作業(yè)，工人們身穿白色防塵服，熟練地進(jìn)行檢測，生產(chǎn)出應(yīng)用于各種顯示終端設(shè)備的玻璃蓋板、TP(觸摸屏)。
“企業(yè)能夠順利生產(chǎn)，離不開涪城區(qū)的精準(zhǔn)服務(wù)。”四川示潤科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說道，今年4月，示潤點(diǎn)亮投產(chǎn)后，由于前期設(shè)計(jì)問題，企業(yè)出現(xiàn)用水難題，涪城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)來走訪時(shí)了解到這一情況后，現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮，一周內(nèi)便解決了這一難題。“不僅讓我們體驗(yàn)到了前期項(xiàng)目招引熱度和項(xiàng)目落地力度，投產(chǎn)后，更加體驗(yàn)到服務(wù)溫度。”
自2020年以來，涪城區(qū)深入踐行“一線工作法”，每半年開展重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋走訪，傾聽企業(yè)心聲，體察企業(yè)急需，解決企業(yè)難題。今年以來，全區(qū)533名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)干部深入一線，共走訪重點(diǎn)企業(yè)1355家，收集企業(yè)問題困難478個(gè)，已化解435個(gè)，剩余困難問題正在有序推進(jìn)中。
營商環(huán)境只有更好，沒有最好。除區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)干部每半年開展重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋走訪外，今年以來，為推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)大提速、大提質(zhì)、大提效，涪城區(qū)建立加快推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)“日調(diào)度、周解難、月曝光”機(jī)制，明確區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每周一上午，全員下沉所聯(lián)系項(xiàng)目一線，一周看產(chǎn)業(yè)、一周看民生，直面問需、解決難題，推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)快馬加鞭。
持續(xù)不斷優(yōu)化的營商環(huán)境推動(dòng)涪城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。1-9月，涪城區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值489.13億元，增長8.9%，21項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，15項(xiàng)指標(biāo)排名縣(市、區(qū))前三，10項(xiàng)排名縣(市、區(qū))第一。經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展讓涪城也成為企業(yè)發(fā)展的“福地”、要素聚集的“洼地”、投資興業(yè)的“寶地”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年至今，全區(qū)共招引項(xiàng)目201個(gè)，投資金額324.68億元，其中招引5億元及以上重點(diǎn)項(xiàng)目21個(gè)，交出高質(zhì)量發(fā)展“硬核答卷”。
編輯：譚鵬
