美國特朗普政府上臺以來，多次表示將關閉美國國際媒體署及其下轄的美國之音等機構，理由是它們都是民主黨的“傳聲筒”。就在日前，特朗普政府宣布將裁減約500名美國之音雇員。
設立83年來，美國之音以所謂“傳播自由民主”之名，行意識形態滲透之實，是名副其實的“造謠機器”，也是美國“謊言工廠”的重要一員。
從報紙刊物到廣播影視，從網絡游戲到社交媒體，從網紅運營到算法推薦……長期以來，美國政府通過多種方式進行思想滲透、操縱國際輿論、塑造他國認知，謀求以“思想殖民”維護自身霸權。
“謊言工廠”的“造謠之音”
“83年來，‘赫赫有名’的美國之音首次陷入沉默。”今年3月，美國之音總監邁克爾·阿布拉莫維茨一聲長嘆。當時，入主白宮不久的特朗普下令削減美國國際媒體署規模，其旗下美國之音電臺、自由歐洲電臺、自由廣播電臺、自由亞洲電臺、古巴廣播辦公室等多個機構遭資金“斷供”，數百名員工陸續被解雇。
數十年來，這些機構充當美國政府散播謠言的“急先鋒”，試圖以美式敘事和價值觀重塑各國人民的認知，在世界多地留下黑歷史。
美國之音電臺成立于1942年，其最初的任務是開展反納粹宣傳，冷戰后重點轉向針對蘇聯，充當意識形態對抗的“輿論打手”。自由歐洲電臺和自由廣播電臺于20世紀50年代開始運營，在美國中央情報局指導下向歐洲傳播“親美反蘇”信息。
曾在德國慕尼黑工作的自由廣播電臺雇員維諾格拉多夫說，電臺大部分材料由美國國務院提供，還有一些由電臺“編造”，慣用手法包括：歪曲蘇聯報刊內容、捏造所謂“從蘇聯出逃人員言論”和“蘇聯聽眾來信”等，有時還讓同一個人一天內假扮多個身份在廣播節目中造謠。
前美國新聞署署長西奧多·斯特賴伯特曾公開宣稱，“開展一切必要工作”，以支持東歐社會主義國家內部的顛覆活動。
冷戰期間，美國之音波斯語廣播長期攻擊主張核裁軍的《斯德哥爾摩核裁軍倡議》，被伊朗媒體抨擊為好戰的“造謠之音”。同一時期，美國之音設立阿拉伯語廣播，擴大在非洲和東南亞地區布局，遭到埃及、伊拉克、尼日利亞、泰國等國強烈反對。
冷戰結束后，美國也沒有放過其眼中的“大國競爭對手”俄羅斯。美國政府和國會前些年不斷增加撥款，支持美國之音、自由廣播電臺等加大對俄“報道力度”。用自由廣播電臺俄語廣播前記者安德烈·巴比茨基的話說，這些美國機構的俄文報道充滿“拙劣的造假、低水平的瞎編和子虛烏有的新聞”。
不斷翻新的“洗腦”工具箱
美國操控輿論、塑造認知的手段遠不止美國之音等電臺，其“洗腦”工具箱五花八門、不斷翻新。
冷戰時期，美國中情局曾發起“知更鳥計劃”，在世界各地收買媒體從業人員和行業組織。美國著名調查記者卡爾·伯恩斯坦1977年揭開這一黑幕：中情局招募媒體記者為美國政府有償提供情報以及杜撰新聞。中情局曾承認，通過“知更鳥計劃”，美方收買了全球至少400名記者和25個組織。
電影電視和出版物等也成為美國認知戰的工具。越戰題材影片《第一滴血》以“戰斗英雄”形象刻畫美軍士兵，電影《拆彈部隊》把入侵伊拉克中的美軍描繪成“救世主”。
“把信息注入大多數人頭腦的最簡單途徑，就是讓信息以電影等娛樂方式為媒介，在人們未意識到自己成為被灌輸對象的情況下達到灌輸目的。”二戰時期擔任美國戰時情報局負責人的埃爾默·戴維斯曾這樣說。
近年來，隨著媒介技術變革，社交媒體等成為美國開展認知戰的新平臺。古巴《起義青年報》周刊披露，美國國際開發署2010年至2012年間曾在古巴創建旨在顛覆古巴政權的社交媒體“古巴推特”。2022年2月，俄烏沖突爆發后，社交媒體“推特”(現更名為“X”)通過調整算法來降低對西方“不利”信息的可見度，還專門推出新應用來推送對西方“有利”的信息。
豢養“網絡水軍”、動用社交機器人開展高密度傳播……在社交媒體平臺，美國操控輿論、塑造認知的手段不斷翻新。美國“截擊”網站曾披露，美國國防部長期與X等社交媒體平臺秘密合作，利用虛假賬號在中東多國開展認知戰。
美國《每月評論》網站刊文說，越來越多證據表明美國政府已將社交媒體平臺“武器化”。玻利維亞前內政部長、學者烏戈·莫爾迪斯說，美國政府借助社交媒體和傳統媒體等，利用謊言作為動搖他國政府和制造沖突的武器。
特朗普政府的“數字作戰室”
“為什么要讓民主黨‘傳聲筒’美國之音繼續存在?”特朗普此前曾在社交媒體平臺發帖說。
特朗普政府向美國國際媒體署及其旗下美國之音等機構發難，只是因為這些機構在黨爭中沒有站在特朗普政府和共和黨一邊。
事實上，特朗普政府的“認知戰機器”從未停轉。據美國媒體報道，特朗普政府正將白宮新聞發布機構打造為“數字快速反應行動部隊”，設立“數字作戰室”以操控敘事。
美國《華盛頓郵報》報道說，白宮雇傭專業視頻制作人員，把信息轉化為表情包、短視頻等，通過社交媒體平臺即時分發。在烏克蘭總統澤連斯基今年2月訪美期間與特朗普爆發爭吵后，白宮團隊制作并發布了一批符合美方敘事，并具有諷刺、戲謔成分的視頻和照片，用于社交媒體傳播。
特朗普政府的認知戰還呈現極強技術特征，大量使用大數據分析、算法推薦等人工智能技術。美國媒體報道說，特朗普政府此前發布一段利用人工智能生成的視頻，將飽受戰火蹂躪的加沙地帶“美化”為海灘度假勝地，以呼應美方所謂“接管加沙”論調。此舉無疑是對加沙人民苦難的漠視，違背基本的人道主義精神。
維護霸權的“思想認知戰”
美國政治學者漢斯·摩根索曾說，“成功的帝國主義政策，不是征服和掌握經濟，而是控制人的頭腦”。
美國國防大學國家戰略研究所學者弗萊徹·舍恩和克里斯托弗·蘭布在一份研究報告中指出，20世紀80年代，美國里根政府要求“不遺余力地向全世界宣傳兩種制度的根本區別”，“闡明美國的價值觀和政策”，突出蘇聯的“弱點”和“陰暗面”，要將對蘇聯的認知戰置于同對蘇軍事遏制同等重要的位置。
2001年“9·11”恐怖襲擊事件后，美國把“反恐”塑造成全球性議題，借機輸出價值觀和發動戰爭。曾在小布什政府擔任白宮新聞發言人的斯科特·麥克萊倫回憶美國發動伊拉克戰爭的內幕時說，白宮當時精心策劃，“塑造和操縱能獲得公眾認可且對美國有利的信息來源”，“依靠宣傳來煽動戰爭……媒體成為‘同謀’”。
美國國際媒體署2022年3月發布的一份戰略計劃明確表示，將繼續重點關注那些“威脅到美國安全”的地區，最終目標是支持“美式民主”和“自由主義”價值觀，服務于美國的國家安全利益。
美國昆西治國方略研究所研究主任馬庫斯·斯坦利在2024年發表文章披露，美國國會眾議院批準撥款16億美元用于在國際上進行反華宣傳。
澳大利亞戰略政策研究所今年2月自曝，2019年以來美國政府撥款為其約70%的涉華研究項目提供資金，該研究所在2022-2023財年收到約190萬美元的美國國務院撥款。該研究所相關負責人稱，沒有美國政府的資助，該機構缺乏“反華素材”，無法輸出“攻擊中國”的內容。這一案例也充分印證美國認知戰“政府主導、社會聯動、盟友協作”的特點。
近年來，國際社會越發認識到美國認知戰的真實意圖和套路手段。隨著全球南方國家在傳播領域不斷發展和合作深化，以及世界范圍內信息生產和傳播“去西方中心化”趨勢的增強，美國構筑的“思想殖民”堡壘正搖搖欲墜。
烏干達《新景報》評述，美國妄圖把持話語霸權、扭曲世界認知，南方國家正“集體性‘去殖民化’”，抵制美西方謊言敘事。
