根據《中華人民共和國礦產資源法》《礦產資源開采登記管理辦法》《自然資源部關于深化礦產資源管理改革若干事項的意見》《礦業權交易規則》等規定,受江油市自然資源局委托,綿陽市公共資源交易服務中心組織實施江油市馬角鎮大圓包建筑石料用白云巖石灰巖礦采礦權拍賣出讓工作,現將有關事項公告如下。
一、出讓人
名稱:江油市自然資源局
地址:江油市白玉路與天臺路交匯處
二、采礦權交易平臺
名稱:綿陽市公共資源交易服務中心
地址:綿陽市高新區綿興東路133號市政務服務中心大樓三樓
三、出讓采礦權基本情況
項目名稱:江油市馬角鎮大圓包建筑石料用白云巖石灰巖礦采礦權
開采礦種:建筑石料用白云巖石灰巖礦
地理位置:江油市馬角鎮
出讓年限:12年。
生產規模:700萬噸/年
由14個拐點坐標圈閉(見下表),礦區總面積:0.448平方公里,開采標高:+1029m至+825m
資源儲量:根據礦石類型,劃分為兩個建筑用石料類礦體,即建筑石料用石灰巖礦(編號K灰)與建筑石料用白云巖礦(編號K云):
K灰礦體賦存于泥盆系觀霧山組中,由三層石灰巖礦層組成,在礦區范圍內地表北西向出露寬度共約125~235m、北東向出露長度865~1805m,向北東、南西兩端延伸超過2000m,出露標高為818~1028m,埋深0-203m,平均厚度約200m,總體厚度穩定。礦體均呈單斜層狀產出,產狀約330-345°∠38-42°,局部傾角可達50°。礦體主要由灰-青灰色中-厚層狀泥晶-微晶灰巖組成,夾厚層狀泥晶-微晶生物屑灰巖、含砂屑粉屑微晶灰巖、白云質灰巖等,巖石較完整、堅硬,巖溶較發育。礦體(層)內部結構穩定,無夾石分布,無分枝復合與膨脹及狹縮等情況。
K云礦體賦存于泥盆系沙窩子組、觀霧山組中,由三層白云巖礦層組成,與K灰石灰巖礦層互層產出,在礦區范圍內地表北西向出露寬度共約80~220m、北東向出露長度700~1900m,向北東、南西兩端延伸超過2000m,出露標高為820~1029m,埋深0-204m,平均厚度約100m,總體厚度較穩定。礦體均呈單斜層狀產出,產狀約為330-345°∠38-42°,局部傾角可達50°。礦體主要由灰-淺灰色厚層狀微-細晶白云巖及細-中晶白云巖組成,巖石較完整、堅硬,巖溶較發育。礦體(層)內部結構穩定,無夾石分布,無分枝復合與膨脹及狹縮等情況。
根據綿陽市地環科技信息咨詢有限公司提交的評審通過的《江油市馬角鎮大圓包建筑石料用石灰巖礦勘探報告》《江油市馬角鎮大圓包建筑石料用石灰巖礦資源量分割報告》,采礦權范圍內查明建筑石料用石灰巖礦白云巖礦資源量合計2936.5萬立方米(8017.1萬噸)。其中,建筑石料用石灰巖礦(K灰)為1462.1萬立方米(3947.6萬噸);建筑石料用白云巖礦(K云)為1474.5萬立方米(4069.5萬噸),剝采比約0.02:1。
開發利用情況:未開采利用。
地勘及評估費用(不列入起拍價):地勘、評估等前期費用總計385.52萬元。競得人在簽訂成交確認書并經公示無異議后的7個工作日內一次性繳至江油市財政賬戶。
如果競得者未及時繳納前期費用,成交解除,不退還保證金。
起拍價、保證金:
起拍價:13798萬元(大寫:壹億叁仟柒佰玖拾捌萬元整)。
增價幅度:100萬元或100萬元的整數倍
保證金:2759.6萬元(大寫:貳仟柒佰伍拾玖萬陸仟元整)
根據(川自然資規〔2025〕4號),保證金按照起拍價的20%收取,為2759.6萬元,申請人在競拍前一次性繳納。
競得者交納的保證金,在拍賣成交后按照首次繳納出讓收益金額轉化為采礦權出讓收益,超過部分于拍賣活動結束次日起的5個工作日內返還(無息);未競得者繳納的保證金于拍賣活動結束次日起的5個工作日內返還(無息)。
四、競買資格及要求
(一)競買人資格條件
1.競買人為中華人民共和國境內的營利法人,不接受自然人或聯合體競買。
2.未被列入全國礦業權人勘查開采信息公示系統中的“嚴重違法名單”。
3.未被“信用中國”網站列入“嚴重失信主體名單”“經營異常名錄”“安全生產領域嚴重失信懲戒名單”。
4.未被“國家企業信用信息公示系統”列入“經營異常名錄”“嚴重違法失信企業名單”。
5.企業法人以及企業法人代表未被列入公共資源交易領域嚴重失信主體名單。
6.曾受到吊銷采礦許可證行政處罰、自吊銷之日起未滿2年的采礦權人,不得參與競買。
(二)相關要求
1.取得該采礦權后,采礦權人須按要求編報《礦產資源開發利用方案》《礦區生態修復方案》等資料并通過相關部門評審、公示、公告。在礦產資源開發利用過程中,必須嚴格按照經備案的《礦產資源開發利用方案》明確的開采方式和要求開發利用礦產資源;并按照《礦區生態修復方案》進行邊開采邊治理,計提礦山地質環境治理恢復基金。不依法履行礦區生態修復義務或者未按照經批準的《礦區生態修復方案》進行礦區生態修復的,按照《中華人民共和國礦產資源法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國草原法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》《土地復墾條例》《土地復墾條例實施辦法》《礦山地質環境保護規定》等有關規定給予行政處罰。
2.采礦權競得人須按照國家、四川省綠色礦山相關標準和要求進行礦山規劃、設計、建設和運營管理,以礦產資源清潔高效開發與生態環境協調發展為目標,采用高效、安全、節能、環保、先進的生產技術、工藝和設備,使生產中粉塵、廢水、噪聲等排放達到相關標準要求,切實把綠色礦山建設融入礦產資源開發利用各個環節。競得人須編制《綠色礦山建設方案》,礦山正式投產后18個月內應通過綠色礦山評估核查,嚴格按照綠色礦山標準建設運行。在開采活動中造成地質災害隱患或誘發地質災害事故的,必須及時做好地質災害治理工作。
3.為落實綠色礦業高質量發展要求,保護生態環境,礦石成品至生產線工廠物流運輸鼓勵采用全封閉靜音皮帶廊道或清潔能源車輛運輸。
4.競得人在開發利用過程中,須按照安全生產、生態環境保護、爆破作業、取水、水土保持等法律法規的要求,辦理相應許可和手續等。需遵守重要公路、鐵路、永久基本農田、城市規劃區、林地、草地等相關規定,并按要求施工,公路兩側按要求預留通道。開采過程中需要用地的,競得人需按照法律法規有關規定,辦理臨時使用土地、土地征收、農用地轉用和供應等相關手續、繳納相關費用。競得人開采過程中需要臨時使用土地的,按照批準的用途使用土地,不得修建永久性建(構)筑物,使用期滿后必須在規定時間內恢復到原地類或者復墾達到可供利用狀態。應遵循合理和集約節約用地的原則,按規定辦理使用耕地、林地手續,按要求編制《礦山開采使用林地可行性報告》并向林業主管部門申請林地使用許可,采礦權人須在取得林地使用許可等相關合法手續并繳納森林植被恢復費后方能占用林地(草地)實施開采。競得人違反相關法律法規規定的,依法予以處罰。競得人在開采時,生產建設規模需符合相關規定,同時應滿足綠色礦山建設和礦產資源規劃最低資源量規模要求。
5.競得人在采礦權有效期間,應當嚴格遵守礦產資源法律法規、相關礦業權管理政策,避免浪費資源、污染環境和破壞生態,實現資源的開發利用水平達到國家“三率”指標。認真履行礦業權出讓收益、相關稅費繳納等相關義務。
6.本次出讓的采礦權,不包括土地使用權及其他物權,出讓采礦權礦區范圍內的土地、地上附著物的使用和補償均由競得人與權利人按相關規定協商解決。因有關物權產生糾紛而造成無法正常采礦的,競得人承擔全部風險責任。
7.采礦權范圍內有一條高壓輸電線,南東側影響范圍內有一條農用輸電線。為確保安全生產,競得人應妥善解決礦產資源開發活動對輸電線安全的影響問題,涉及相關費用均由競得人自行承擔。
8.競買人為外商投資企業的,應遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關規定。
9.本次出讓不組織現場踏勘,建議意向競買人/競買人自行現場踏勘,對出讓范圍內可能存在的村莊、道路、水體、地下管線、地表附著物等外部條件作充分了解,并做好相關風險評估。
競買申請人參加競買,即視為競買人對擬出讓采礦權現狀和拍賣出讓文件已完全認知并自愿承擔所有風險。競得人不得以資源儲量、品質、開采條件等因素為由對成交結果、簽訂的相關文件提出抗辯,要求退款、索賠,退還交易服務費、出讓收益(成交價部分)等。競得人在礦山生產、開發利用過程中所產生的投資風險、采礦風險及安全風險等,均由競得人自行承擔。
10.法律、行政法規規定的采礦權人應履行的其他義務。
五、出讓方式及交易的時間、地點
出讓方式:拍賣
拍賣時間:2025年11月4日 14:00(北京時間)
拍賣地點:綿陽市公共資源交易服務中心(綿陽市高新區綿興東路133號市政務服務中心大樓三樓多功能拍賣廳)
六、競買申請及資格確認:
公告期限:2025年9月30日至2025年11月3日
文件獲取:競買申請人請在全國公共資源交易平臺(四川省•綿陽市)(http://ggzy.my.gov.cn)的“土地礦權出讓”專區查詢下載拍賣出讓文件。
申請報名:競買申請人請于2025年11月3日12:00前,登錄綿陽電子交易系統(https://www.scmyggzy.cn/tpbidder)注冊后,按照系統自動生成的子賬號繳納保證金,并按照出讓文件要求,線上提交報名資料。經核實,保證金到賬且符合申請條件的,綿陽市公共資源交易服務中心將在2025年11月3日17:00前線上予以確認其競買資格。
本次拍賣只接收線上競買申請。
七、確定競得人的標準和方法
采用無底價增價方式競拍,價高者得。
八、風險提示
1.本次出讓采礦權有不可預計的風險,出讓人提供的資源情況為地勘單位進行勘測的結果,有關礦體的規模、形態、資源儲量、品位等可能與實際情況有差距,對此,出讓人不承擔責任。競買人需認真考察與實地踏勘,詳細了解該采礦權礦產資源開采中的有關風險及影響因素。競得人在礦山生產、開發利用過程中所產生的投資風險、采礦風險及安全風險等,均由競得人自行承擔。
2.本次成交價僅為江油市馬角鎮大圓包建筑石料用白云巖石灰巖礦礦區范圍查明資源的采礦權出讓收益,不包括其他規費、稅費等費用。
九、拍賣公告發布媒體
本公告在自然資源部門戶網站、綿陽市人民政府門戶網站、綿陽市自然資源和規劃局門戶網站、江油市人民政府門戶網站和全國公共資源交易平臺(四川省)、全國公共資源交易平臺(四川省綿陽市)發布。
十、聯系方式
礦業權咨詢及踏勘:
江油市自然資源局 0816-3369476 18608386366周女士
競買申請咨詢:
綿陽市公共資源交易服務中心 17361231760吳女士
監督投訴電話:
江油市自然資源局 0816-3250701
江油市自然資源局 綿陽市公共資源交易服務中心
2025年9月29日